26条生命换来的判决，安全生产警钟长鸣！

2025 年 9 月 29 日，山西省吕梁市离石区人民法院的一纸宣判，让山西吕梁永聚煤业 “11・16” 重大火灾事故再次走进公众视野。韩文明等 10 人因重大劳动安全事故罪，陈瑞强等 3 人因工程重大安全事故罪，分别被判处相应刑罚 。这一结果，距离那场惨痛的灾难已近两年，但它所带来的伤痛和教训，却从未真正远去。

回顾那场噩梦般的灾难，2023 年 11 月 16 日 6 时 30 分许，永聚煤业联建楼二层浴室，本应是矿工们结束劳作后放松身心的地方，却在一瞬间变成了人间炼狱。仅仅是吊篮供电线路短路这一小小的故障，却像点燃了一串火药桶，引燃吊篮内可燃物，熊熊大火迅速蔓延。当时正值工人上下井交接班时间，浴室区域人员密集，900 平方米的过火面积，26 条鲜活生命消逝，38 人受伤，4990.26 万元的直接经济损失 。每一个数字背后，都是一个破碎的家庭，是亲人撕心裂肺的哭喊，是无法挽回的生命代价。

事故回溯：灾难如何发生

那是一个再平常不过的清晨，2023 年 11 月 16 日 6 时 30 分许，永聚煤业联建楼二层浴室，矿工们在完成井下高强度作业后，陆续来到这里，准备洗去一身疲惫 ，换上干净衣物。然而，谁也没有料到，一场灾难正悄然降临。

吊篮供电线路短路产生的高温电弧，瞬间点燃了吊篮内的可燃物，大火如同被释放的恶魔，迅速在浴室蔓延。由于浴室更衣区域上方的吊篮所使用的包布、隔板及底板均为易燃、可燃材料 ，且吊篮及更衣柜里面存放有大量衣物、鞋、雨衣、氧气自救器等易燃、可燃、助燃物品，火灾荷载极大，为大火提供了充足的 “燃料” 。短短几分钟，浓烟滚滚，火光冲天，整个浴室陷入一片火海。

更令人痛心的是，在火灾发生后的 20 多分钟里，现场竟无人报警。等到外面的拉煤司机发现并报警时，火势已经失去控制。当时，现场的工人在慌乱中试图用灭火器灭火，却发现浴室更衣区域的消防设施多处于手动状态，喷出的灭火剂被电动吊篮底部挡住，根本无法有效灭火 。而永聚煤业安全管理制度的不健全此时也暴露无遗，联建楼消防设施未保持完好有效，每层室内消火栓数量不足，没有制定灭火和疏散逃生预案，也没有对工人进行消防安全培训和疏散逃生演练 ，更没有按规定执行消防控制室 24 小时双人值班、持证上岗制度。这一系列的疏忽，使得整栋大楼在火灾面前毫无抵抗力，任由火势肆意蔓延，从二层浴室迅速扩散到整栋联建楼。

消防部门接到报警后，迅速出动 8 辆消防车，市区两级立即启动应急响应，全力展开救援。现场，30 余辆救护车、90 余名医护人员严阵以待，150 余名救援人员争分夺秒地与死神赛跑 。他们利用高喷车、水炮从外部压制火势，组织精干力量进入内部进行灭火救人 。通过联建楼三楼外窗，看到大量被困人员聚集在临窗附近等待救援，消防员立即用消防梯搭建逃生通道；在联建楼的侧面四楼和背面各个楼层窗口，同样有不少人员被困，消防员们不顾危险，一次次攀爬，用消防梯、安全绳营救被困人员 。另一路消防员则利用消防梯架设在联建楼背面二楼平台上，深入楼内搜寻营救被困人员。

然而，由于火势过猛，救援难度极大。直到下午 14 时 44 分，大火才被成功扑灭，但此时，悲剧已经酿成。26 人在这场火灾中不幸遇难，其中 21 人倒在起火的二层浴室，5 人被困在四层调度室；38 人受伤，被紧急送往吕梁市第一人民医院住院治疗 。联建楼的外窗玻璃被浓烟熏黑，二楼起火浴室的走道和换衣区域散落着大量从顶棚掉落下来的电动吊篮、电机、氧气自救器和衣物，整个浴室换衣区域几乎全部过火，存储柜被高温烘烤变形，柜门敞开，里面的衣物被碳化，水杯被熏黑 ；着火较重区域的顶棚电动吊篮掉落下来后，只剩下金属架子，相对较轻的区域电动吊篮虽然没有掉落，但也被烧得面目全非，二楼外窗玻璃均被烧穿碎裂，多处墙面被熏黑，一片狼藉，让人触目惊心 。这场火灾造成的直接经济损失高达 4990.26 万元，每一笔损失，都是对生命和财产的无情践踏。

祸起萧墙：事故深层剖析

在这场灾难的背后，是一系列复杂且致命的因素交织。从直接原因来看，吊篮电源线短路引燃可燃物，无疑是这场灾难的导火索 。二层井口浴室大更衣区 0625 号吊篮上方电机主供电线绝缘层与金属线卡接触部分破损短路，产生的电弧火花如恶魔的火种，瞬间点燃了吊篮包布及吊篮内的衣物、鞋、雨衣等可燃物 。而这些吊篮及更衣柜里存放的大量易燃、可燃、助燃物品，就像一个个随时会被引爆的炸弹，为火势的迅速蔓延提供了绝佳的 “燃料” 。1700 多个吊篮升到吊顶后，在工人洗澡的上方形成了一个巨大的可燃物仓库，里面堆放着胶靴、头盔、橡胶手套，还有矿灯、氧气自救器等，尤其是氧气自救器，内部高达 20 兆帕到 30 兆帕的压力，在火场中发现的 100 多具氧气自救器，在高温下钢瓶内高压氧气泄漏向外喷射，极大地助长了火势的快速蔓延 。

但这起事故的发生绝不仅仅是偶然的电气故障。企业安全管理的混乱，才是这场悲剧的深层根源。永聚煤业安全管理制度犹如一张千疮百孔的破网，联建楼消防设施未保持完好有效，每层室内消火栓数量不足，在火灾发生时，无法及时提供足够的灭火力量 。消防控制室没有按规定执行 24 小时双人值班、持证上岗制度，就像一个失去指挥的战场，导致火灾预警、初起火灾扑救、消防设施启动灭火等多个环节全面失守 。更令人痛心的是，企业没有制定灭火和疏散逃生预案，也没有对工人进行消防安全培训和疏散逃生演练，使得工人在面对火灾时，如同无头苍蝇，惊慌失措，不知道如何正确应对，错过了最佳的逃生时机 。

违规操作也是这场灾难的 “帮凶”。超限额加装电动吊篮，违规敷设吊篮供电线路，从一开始就为事故埋下了隐患 。在施工过程中，陈熙公司作为涉案联建楼浴室吊篮施工单位，违反国家规定，降低工程质量标准，让这些吊篮从安装之初就存在严重的安全风险 。而永聚煤业在日常管理中，对这些违规行为视而不见，没有及时发现和纠正，任由隐患不断积累，最终引发了这场灭顶之灾 。

从人员层面来看，无论是企业管理层还是一线员工，安全意识的淡薄都令人震惊。在火灾发生后的 20 多分钟里，在场工人竟然没有一人拨打 119 报警，就那样眼睁睁地看着大火肆意蔓延，错过了扑灭初期火灾的黄金时机 。浴室更衣区域的消防设施多处于手动状态，工人用灭火器灭火时，喷出的灭火剂被电动吊篮底部挡住，根本起不到灭火的效果 。这一系列操作，反映出工人对消防知识的极度匮乏，以及对安全风险的麻木不仁。而企业管理层，为了追求经济效益，忽视安全管理，将安全制度当作一纸空文，在安全设施建设、人员培训等方面投入严重不足，更是对生命的漠视 。

法律裁决：正义终得伸张

韩文明（永聚煤业实际负责人）、马建国（永聚煤业机电副矿长）、申文文（永聚煤业安全副矿长）、马峰（永聚煤业矿长）、薛根平（永聚煤业地面机电队长）、贾丽强（永聚煤业安保科科长）、梁磊（永聚煤业保安队长）、闫展望（永聚煤业副总经理）、王治平（东泰公司总经理）、王云峰（永聚煤业综合办主任）10人涉嫌重大劳动安全事故罪；陈熙吊篮公司陈瑞强（总经理）、叶国梁（安装工）、叶憨则（业务员）3人涉嫌工程重大安全事故罪。不予追究刑事责任的5人，分别是永聚煤业公司总经理兼法定代表人王庆斌（实际已调离岗位）、浴室管理员贺泽军、吊篮维修工王志文、保安当日值班长苏甜勇和副总经理兼培训中心主任毛建武等5人，因违法行为与本案后果关联性较弱，2024年10月23日吕梁市公安局离石分局与法院、检察院会商，决定不予追究刑事责任。由应急管理部门对免于刑事处罚的5人予以行政处罚。